“企業如何提升安全管理水平，全員安全生產責任怎樣落實到位”是制約安全發展的瓶頸，也是安全生產工作的堵點、難點。為全面貫徹企業全員安全生產責任制落實難題，企業應當建立健全安全管理體系，推動安全生產責任真正在一線落地生根、見到實效。

一、一崗、一責、一述，打通責任落實“神經末梢”。因員工文化層次、年齡結構、能力水平參差不齊，安全責任難以真正落實到一線，安全生產傳遞“上熱、中溫、下涼”，是當前抓好安全生產面臨的難題。建立安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系并實現有效運轉，是破題的關鍵。應當對管理崗位、作業崗位重新梳理，完善組織架構；對安全生產職責、操作規程總結提煉，形成貼合實際、務實管用、全員全覆蓋的“崗責清單”，做到有崗必有責；建立“一崗一責”口述制度，每日班前會對“一崗一責”口述情況進行培訓抽查，每周完成全覆蓋，讓全員對崗位職責、操作規程牢記于心、信口拈來。比如，將崗位職責和操作規程化繁為簡，編制成順口溜，易記易懂；將崗位職責、操作規程、應急處置措施制作成便攜卡，易查易看。主要負責人堅持帶隊檢查“必查”，推動各層級各崗位各員工知責、明責、履責、盡責，真正筑牢安全生產“第一道防線”。

二、一培、一警、一諾，筑牢責任落實“思想防線”。當前，教育培訓“走形式”、安全警示“走過場”仍是企業存在的突出問題。企業應當根據崗位危險作業程度，合理確定培訓授課人員，危險作業程度越高，培訓考核越嚴格；同時，采取線上線下相結合、理論實操相結合的方式實施分類培訓，有力提升一線從業人員操作技能和安全意識。一是建立事故警示教育制度。開展常態化警示教育，每月至少開展一次同行業事故案例警示。時時掌握員工觀看警示教育片情況，確保警示質效。全面推行安全警示教育3分鐘制度，逢會必看警示教育片，做到安全時時有、處處講。二是建立安全生產承諾制度。借鑒入黨宣誓永生難忘的模式，每季度確定一天為“安全生產日”或每半年確定一周為“安全生產周”，通過集體宣誓、親情寄語或將員工宣誓制作成短視頻播放等形式，進一步提高員工安全意識，營造“人人講安全、人人要安全”的良好氛圍，讓安全教育真正入眼、入耳、入心、入腦。  

三、一考、一評、一獎，培樹責任落實“強烈意愿”。落實全員安全生產責任制，考評獎是關鍵。一是建立最嚴格的考核獎懲機制。安全考核“贏在標準，勝在執行”，主要負責人親自組織建立責任制考核獎懲機制，制定具體可操作的考核標準，落實到班組、個人，讓安全責任落實與員工績效工資掛鉤，每月實施考評，做到安全就是利益，安全就是效益。二是建立安全生產評優機制。設立安全生產合格班組，實施安全生產連帶責任考評，培養團體意識，形成安全生產相互監督制約機制，每月對班組實行物質獎勵。連續6個月、12個月評優的班組，大幅增加年中、年終績效獎勵，營造安全生產爭先創優的氛圍。三是建立隱患排查獎勵機制。設立隱患排查獎勵專項資金，鼓勵全員參與隱患排查整改。對員工排查的隱患進行統計分析，并予以警示，有效提升隱患查改質量。

四、聚力、融合、實踐，打造責任落實“安全模式”。立足“從實踐中來，到實踐中去”，推動安全管理體系落地落實。一是堅持博采眾議。在深入調研的基礎上，召開座談會議，組織安全管理人員代表深度交流推動企業全員安全生產責任制落實有效路徑辦法，分類征集意見，博采眾議、集思廣益、力求實效。二是堅持試點先行。按照“先行先試、以點帶面、輻射引領”思路，首批確定試點企業，真正讓安全責任在一線落地開花。三是堅持全面推進。企業要結合實際，分行業分層級細化工作措施，堅持效果導向，狠抓工作落實，真正讓安全責任由口頭落到行動，安全生產從治標走向治本。